标准化引领建设公园城市示范区
近日,国务院关于同意成都建设践行新发展理念的公园城市示范区,要求完整、准确、全面贯彻新发展理念,打造山水人城和谐相融的公园城市。
标准是经济活动和社会发展的技术支撑,是国家基础性制度的重要方面。标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥着基础性、引领性作用。新时代建设践行新发展理念的公园城市示范区,需要进一步加强标准化工作,切实发挥其支撑引领作用。
一、以标准化践行创新发展理念
标准是创新成果产业化的桥梁和纽带。坚持以标准创新加快创新驱动发展,最大程度释放“标准化+”对新技术、新业态、新模式、新产业的催化效应。以高标准引领高质量,对照国际国内先进标准,在新兴产业和优势产业制订实施拥有自主知识产权的高水平标准体系。建立智能制造标准联盟,在智能装备(产品)、工业互联网(物联网)等重点领域开展智能制造领域标准化试点示范。建立标准“领跑者”制度,建设技术标准创新基地,将重要标准研制列入科技攻关计划。建设成德眉资都市圈探索推进区域标准创新示范区,推动高等院校、科研院所、龙头企业和行业组织协同开展标准创新。创新标准转化机制和实施机制,探索建立先进标准事后补助机制,激励企业将创新成果和先进技术转化为标准。
二、以标准化践行协调发展理念
探索城乡一体化标准化建设路径,积极对接城市国际化、新型城镇化、农村综合改革等重点领域,扎实开展城乡一体化标准化试点。紧紧围绕推进农业转移人口市民化、优化城镇化布局等重要方面,开展新型城镇化标准化试点。以标准化理念引领美丽乡村建设,加强农村集体产权、农村社会治理等领域标准化探索,深入开展农村综合改革国家级标准化试点,推动“美丽乡村”标准升级。
三、以标准化践行绿色发展理念
紧扣“五水共治”“三改一拆”“四边三化”(在公路边、铁路边、河边、山边等区域开展洁化、绿化、美化)等行动,建立健全治水治气、治城治乡、治土治山标准体系。深入推进“标准化+节能减排”,完善产业准入能耗、物耗、水耗等标准,倒逼落后产能退出。开展全域生态功能区建设试点,探索以标准化引领生态文明建设的实施路径。加强对重点行业能耗限额标准实施评估,结合标准实施效果修订完善标准体系。推广农产品标准化生产管理模式,实施农业循环经济、农村新能源、土壤修复治理等标准化示范项目,推动农业标准化作业和可持续发展。
四、以标准化践行开放发展理念
依托国家南亚标准化(成都)研究中心、国际标准化(成都)人才培训基地等平台载体,积极推动与“一带一路”沿线国家和主要贸易国的标准化合作,共同制订优势领域国际标准;加强与主要贸易国(地区)标准互认,助推成都制造走出去。全力开展成都双流中国跨境电子商务等贸易标准化试点,积极推进跨境电子商务、农村电子商务标准国际化建设。深入参与国际标准化活动,推动企业积极主导和参与制修订国际标准,把标准优势转化为市场优势。
五、以标准化践行共享发展理念
深入推进国家基本公共服务标准化试点,从解决群众最关心最直接最现实的利益问题入手,通过标准化补齐民生短板,完善基本公共服务标准和公共服务制度,促进基本公共服务均等化和公共资源优化配置。加快公共服务标准化进程,建立健全公共教育、公共文化、公共卫生、城乡医疗、公共安全的基本标准体系,确保公共服务的公平性、可及性和质量。深化标准在“四张清单一张网”建设和“放、管、服”改革中的运用,大力推进“政务服务网”标准化建设,加快行政审批权力标准化运行。探索用标准化方式构建现代社会治理体系,推进基层综合治理标准化信息平台建设,实施基层社会治理标准化示范项目,持续改进基层社会治理和公共服务。
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