还记得千年虫是我们唯一要担心的事情吗？让我们把思绪拉回到20年前。1999年12月31日，随着时间一分一秒地流逝，世界各地的许多企业——从航空公司到银行和发电厂——都因担心所谓的“千年虫”而屏住了呼吸。这些恐惧会实现吗？对于那些现在可能已经忘记的人来说，被称为Y2K错误指的是一个计算机编程故障，预计在新千年开始时，随着年份从1999年改为2000年，该故障将造成大规模中断。

　　事实证明，没有发生大范围的破坏或混乱，也没有导致许多公司担心会发生最坏的情况——全球性的崩溃。他们已经采取措施来纠正系统，以尽量减少潜在的损害，企业继续交易，国际市场没有崩溃。事实上，进入新千年的几个月里，经济前景不仅良好，而且根据国际货币基金组织的数据，预计世界所有主要地区的国内生产总值增长都将增加，美国经济是关键驱动力。　

数字时代的开始

　　当时，互联网还处于相对的起步阶段，数字时代还没有出现。然而，20年过去了，随着我们日益全球化以及互联的世界迅速进入所谓的第四次工业革命，并接受人工智能、机器人和量子计算等新技术，另一个bug——一个我们没有准备好的“低技术”bug——引发了广泛的混乱、焦虑和不确定性。新冠肺炎疫情已经造成了500多万人死亡，大规模失业，以及为遏制病毒传播而进行的多次启动-停止-启动国家封锁措施，都给国际贸易踩了刹车。

　　根据总部位于伦敦的研究公司资本经济(Capital Economics)的数据，新冠肺炎造成的混乱预计将导致自2009年以来首次抑制世界经济的增长。这一黯淡的预测得到了世界银行的回应，世界银行表示，全球经济正走向二战以来最严重的衰退。世行表示，严重依赖全球贸易、旅游业、大宗商品出口和外部融资的国家，以及受到疫情巨大影响的国家，受到的打击最大。其中包括新兴市场和发展中经济体。疫情对医疗体系薄弱的国家带来沉重打击。

　　贸发会议(联合国贸易和发展会议)的《全球贸易最新消息》中的估计指出了经济复苏中的一些“绿芽”，特别是中国，但秘书长穆希萨·基图伊警告说，“未来几个月，疫情不确定的进程将继续恶化贸易前景”。根据贸发会议的数据，与2019年相比，2020年第三季度世界贸易下降了5%，与第二季度19%的降幅相比有所改善，但不足以让贸易走出赤字。

全球贸易展望

　　对于依赖出口机会的发展中国家来说，全球贸易增长的前景并不乐观。经济合作与发展组织(OECD)一份关于新冠肺炎和国际贸易的报告称:“在一场前所未有的全球健康危机中，贸易对于拯救生命和生计至关重要；保持贸易畅通需要国际合作。”经合组织2021年12月发布的《经济展望》强调了可能阻碍全球经济复苏的风险和不确定性，并强调“恢复信心对于经济体如何成功复苏至关重要”。

世界国内生产总值的演变: 

　　https://www.oecd.org/economic-outlook/

　　疫情是在全球一些最大经济体之间的贸易紧张局势加剧的背景下展开的，这进一步加深了全球贸易的不确定性。正如欧洲央行在其《经济公报》中指出的那样:“全球投资和贸易放缓是在美国和中国之间的贸易紧张局势加剧、中国需求放缓、(地缘)政治紧张局势、英国退出欧盟和几个新兴经济体的特殊压力的环境下发生的，不确定性的增加放大了负面影响。”

　　根据世界经济论坛(WEF)与英国皇家国际事务研究所（Chatham House）合作发表的一篇文章，在这个充满不确定性的时代，有一件事是肯定的，那就是“全球贸易政策不会回到过去几十年的共识”。正如英国皇家国际事务研究所国际经济学院高级研究员梅根•格林(Megan Greene)所写:“只要不确定性持续存在，而且很可能至少还会持续几年，贸易问题仍将是全球经济的一个风险。”

合作与协作

　　健康危机也强调了全球合作与协作的必要性。然而，建立新的共识并不容易，但在贸易方面，国际标准可以发挥关键作用。Ben Shepherd是发展贸易顾问公司的负责人，也是该课题研究论文的作者，他探讨了标准和贸易之间的关系。他指出，当大量国家采用国际标准时，“出口商可以通过进入更大的潜在市场，从更强的规模经济中受益”。

　　Shepherd接着说:“即使进口市场标准最初会产生负面的成本影响，随着时间的推移，企业和政府往往会表现出在新环境中适应和繁荣的巨大能力，而标准可以成为更高生产率和质量的催化剂。”当进口市场标准与国际标准（如国际标准化组织或国际电工委员会的标准）相一致时，他说“对发展中国家出口商的负面影响大大减轻，甚至逆转”。

　　欧盟委员会认为，“标准化是贸易政策的一个关键因素。它有助于消除技术壁垒，增加市场准入和国际贸易，并加强国际合作。标准的使用可以帮助欧盟工业和中小企业进入全球市场。“标准还有助于制造商降低成本、预测技术要求并提高生产和创新效率。例如，航空业受到疫情的严重打击，乘客数量创下历史新低。但是随着航空业的复苏，航空业将会更加推进可持续发展。值得注意的是，得益于ISO 21384和ISO 23629系列等标准的帮助，无人驾驶飞机系统领域(UAS)看起来将迎来一个巨大的腾飞。无人机专业集团首席执行官罗伯特·加比特(Robert Garbett)表示，解决安全、安保和隐私等问题“没有稳健的安全和质量标准，行业无法安全发展”。

“技术就绪”心态

　　世界经济论坛（World Economic Forum ，WEF）发表的一篇博客文章强调了数字化是如何改变国际贸易的。它举了一个例子，说明UAS用于水下检查和港口基础设施维护的做法，已经表明“危机后科技思维的加速转变，可能会成为本世纪贸易便利化的机遇”。

　　正如WEF数字贸易项目专家杰西·林(Jesse Lin)和云数字B2B网络Tradeshift的联合创始人、首席执行官兼董事长克里斯蒂安·兰恩(Christian Lanng)在另一篇关于全球供应链和新冠肺炎的博客中所说:“当前的危机是一个重置依赖过时流程的系统的机会。创建智能灵活的供应链是建立一个能够抵御未来风暴的全球贸易和投资网络的关键。”

　　与新冠肺炎一样，技术法规缺乏统一也是经济增长的另一个障碍。同样，国际标准可以在帮助提高技术壁垒方面发挥重要作用。每个国家都按照自己的速度发展，标准有助于实现更公平的竞争环境，让发展中国家有更好的机会促进全球贸易。诞生于全球共识，他们对提高产品和服务的兼容性，打开新市场大门至关重要。

及时的策略

　　在帮助建立新共识、减少不确定性和恢复全球供应链急需的信心方面，国际标准从未像现在这样重要。谈到贸易，速度至关重要，尤其是对融入全球市场的发展中国家而言。当货物和投入对时间敏感时，关于货物在国与国之间运输的国际标准可以帮助消除代价高昂的延误。这一切都与及时出台的《国际标准化组织2030战略》的目标和优先事项相一致，该战略旨在确保标准——尤其是国际标准——将是建设我们的经济和增加贸易的关键。

　　不确定性的另一面是有机会进行有意义的变革，那些反应迅速并准备接受变革的组织和企业将更成功地实现他们的目标。正如国际标准化组织前主席Eddy Njoroge（埃迪•恩乔洛格）在最近的一次采访中所评论的那样:“对于以市场为主导、基于共识的国际标准来说，支持多边贸易体系面临的全球挑战是前所未有的重要时刻。经济和贸易的不确定性、不断变化的社会期望以及可持续性和数字化转型的紧迫性是塑造我们经济的一些外部因素，它们构成了我们新的《国际标准化组织2030战略》的基础。然而，有了适当的标准，就有可能在全球和国家层面应对这些多重挑战。”

　　国际标准化组织阐述了它的使命:“通过我们的成员和他们的利益相关者，我们将人们聚集在一起，就应对全球挑战的国际标准达成一致。国际标准化组织标准支持全球贸易，推动包容性和公平的经济增长，推进创新，促进健康和安全，以实现可持续的未来。“国际标准化组织到2030年的战略也与联合国2030年可持续发展议程相吻合，该议程承认国际贸易是包容性经济增长和减贫的引擎，也是实现可持续发展目标的重要手段。

　　贸发会议的Kituyi写道:“实现贸易和投资之间的这种有益互动，催化了经济的结构转型，创造了就业机会，发展了技能，直接支持第8个可持续发展目标(促进体面工作和经济增长)、第9个可持续发展目标(建设弹性基础设施，促进包容性和可持续的工业化以及促进创新)和第10个可持续发展目标(减少国家内部和国家之间的不平等)。此外，一个普遍的、基于规则的、开放的、非歧视性的和公平的多边贸易体制为持续的全球贸易提供了体制框架，是可持续发展全球伙伴关系的主要组成部分，第17个可持续发展目标(加强执行手段和振兴全球可持续发展伙伴关系)要求振兴这一伙伴关系。”

　　凭借供应链安全(ISO 28000)、风险管理(ISO 31000)和资产管理(ISO 55001)等关键标准，国际标准化组织已经在帮助减少贫困和使人们的生活更容易、更安全和更美好方面采取了重大步骤。尽管经济和贸易的不确定性带来了变化，这可能会影响对国际标准的需求和相关性，但国际标准化组织通过其《2030年战略》制定了应对这些挑战的框架和蓝图。

　　原文链接：https://www.iso.org/contents/news/2022/01/building-a-new-consensus-on-trad.html

　　原文标题：BUILDING A NEW CONSENSUS ON TRADE

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