根据《市场监管总局等八部门关于实施企业标准"领跑者"制度的意见》，企业标准“领跑者”制度是通过高水平标准引领，增加中高端产品和服务有效供给，支撑高质量发展的鼓励性政策。

一、什么是企业标准"领跑者"？

企业标准"领跑者"是指产品或服务标准的核心指标处于领先水平的企业，并且鼓励企业制定严于国家标准、行业标准的企业标准;其次是要有执行该标准的产品和服务，所涉及的产品型号应为量产的定型产品，所涉及的服务应为广泛提供的服务。在企业标准 "领跑者"榜单公示或发布时，除企业信息外，还应同时公布标准信息和产品（服务）型号，即一般所说的"领跑者"标准和"领跑者"产品（服务）。领跑者评估机制的核心就是合理确定领跑者标准的核心指标;"生产看领跑，消费选领跑"中的领跑即指符合领跑者标准的产品（服务）。

二、企业标准“领跑者”的依据

（一）2016年8月1日，质检总局、国家标准委、工业和信息化部印发《装备制造业标准化和质量提升规划》（国质检标联〔2016〕396号），明确提出“推行企业标准主要技术指标领跑者制度试点，形成标准竞争机制”。

（二）2016年8月24日，李克强总理主持召开国务院常务会议，强调“建立企标领跑者制度，支持社会团体、企业发展优于国家和行业的标准”。

（三）2016年9月，国务院办公厅印发《消费品标准和质量提升规划（2016-2020年）》（国办发〔2016〕68号）要求“建立企标领跑者制度，引导消费者更多选择标准领跑者产品”。

（四）2017年9月，中共中央、国务院印发《关于开展质量提升行动的指导意见》（中发〔2017〕24号），明确提出“实施企业标准‘领跑者’制度”。

（五）2018年7月，经国务院同意，市场监管总局等八部门联合印发了《关于实施企业标准“领跑者”制度的意见》（国市监标准〔2018〕84号），明确了企业标准“领跑者”制度的指导思想、基本原则、主要目标、主要任务及政策措施。

（六）2018年9月，中共中央、国务院印发《关于推动高质量发展的意见》（中发〔2018〕40号）中提出“推行企业标准领跑者制度”。

（七）2019年2月25日，国家标准化管理委员会印发《2019年全国标准化工作要点》，在工作要点第二十一条中提出要“推出2019年度企业标准‘领跑者’”。

（八）2019年4月17日，经国务院同意，国家市场监督管理总局印发《贯彻实施〈深化标准化工作改革方案〉重点 任务分工（2019－2020年）》中指出，“加快实施企业标准‘领跑者’制度，强化标准引领，营造‘生产看领跑，消费选领跑’的氛围”。

（九）2020年1月，《2020年全国标准化工作要点（征求意见稿）》中提出，“开展 2020 年度企业标准‘领跑者’活动”。

三、企业标准“领跑者”的好处

（一）有利于企业打造品牌，提高优秀产品和服务市场认知度与占有率。

（二）企业标准“领跑者”作为行业标杆，为普通企业质量、技术提升指明方向。

（三）企业标准“领跑者”有利于推动企业信用制度和市场信息公开机制建设，优化营商和市场竞争环境，减少劣币驱逐良币情况的发生。

四、企业标准“领跑者”评估步骤

（一）标准筛选。第三方评估机构对企业标准信息公共服务平台（www.cpbz.gov.cn）上自我声明公开的企业标准做一进步筛选进行筛选，确保企业标准符合相关法律、法规和强制性标准，标准文本编写规范，指标水平不低于现有相关国家和行业标准要求，并在市场上有对应的产品型号或服务类别，以确保类别准确、标准合法合规及标准的实际实施可行。

（二）企业标准排行榜和“领跑者”名单的确定。评估机构基于筛选后的合规产品或服务相关标准，依据既定评估发布的评估方案，开展评估工作。根据方案中设定的科学合理的评估方法，形成动态企业标准排行榜，并基于综合排名，确定领跑者。评估机构需在方案中合理确定入围“领跑者”榜单的数量，在获得经入围企业同意，以及并提供并提供标准和产品、服务质量一致性符合标准的证明材料后，形成“领跑者”名单。（转自微信公众号《中国标准化研究院标准化评估所》，公益性传播，特此声明致谢）

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